Mientras las políticas regulatorias y fiscales respecto de los activos digitales ocupan un lugar central en el Senado de Estados Unidos, tuvo lugar un intercambio notable entre Cynthia Lummis y Scott Bessent con respecto a la tributación de Bitcoin.
Lummis indicó que trabajar con el Departamento del Tesoro podría aportar claridad sobre la tributación de Bitcoin y que se podría considerar una posible exención “de minimis” para pequeñas transacciones.
Al hablar en una audiencia ante el Comité de Banca, Vivienda y Asuntos Urbanos del Senado, que se centró en la estabilidad financiera de Estados Unidos, Lummis destacó la complejidad de gravar las transacciones de activos digitales a pequeña escala y calcular las ganancias de capital de los bitcoins comprados a diferentes precios.
Bessent reconoció que el asunto es técnicamente bastante complejo y señaló que la Oficina de Política Tributaria del Departamento del Tesoro podría colaborar con el equipo de Lummis para brindar orientación. Si bien no se ha anunciado una decisión definitiva sobre la exención de impuestos de Bitcoin, se discutió la posibilidad de una excepción para transacciones pequeñas.
Lummis también planteó la cuestión de si China está desafiando el liderazgo financiero de Estados Unidos mediante activos digitales y tecnología blockchain. Bessent señaló que China está probando marcos de activos digitales a través de Hong Kong y manteniendo prácticas de “sandbox” financiero a través de la Autoridad Monetaria de Hong Kong. Sin embargo, afirmó que el Departamento del Tesoro de Estados Unidos no tiene observaciones concretas sobre las afirmaciones sobre activos digitales respaldados por oro.
La necesidad de regulación también cobró protagonismo durante la sesión. Bessent afirmó que unas normas claras e inequívocas son esenciales para los activos digitales, y enfatizó la importancia de la legislación, en particular en lo que respecta a la regulación de las stablecoins y la estructura del mercado. En este contexto, apoyó abiertamente el proyecto de ley conocido como “Ley de Claridad”.
“Necesitamos que este proyecto de ley llegue a buen puerto”, dijo Bessent, añadiendo que los participantes del mercado que se oponen a las regulaciones podrían preferir trasladarse a países con una supervisión más flexible. La sesión fue acalorada por momentos, y la declaración del senador Mark Warner: “Me siento como si estuviera en el infierno de las criptomonedas”, atrajo la atención.
Bessent enfatizó la importancia de integrar el sector de activos digitales en la economía estadounidense, afirmando que se debe lograr un equilibrio entre la innovación y las aplicaciones seguras, robustas e inteligentes. Ante la preocupación de que las nuevas regulaciones pudieran provocar la salida de depósitos de los bancos más pequeños y comunitarios, Bessent enfatizó que la estabilidad de los depósitos es fundamental para el mecanismo local de préstamos.
Bessent había declarado el día anterior en una audiencia ante el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes que el gobierno estadounidense no tiene la autoridad para rescatar a Bitcoin ni para ordenar a los bancos que conserven criptomonedas. Enfatizando que los fondos de los contribuyentes no pueden usarse para comprar BTC, Bessent afirmó que la exposición del gobierno a Bitcoin se limita a los activos incautados por las fuerzas del orden.
*Esto no constituye un consejo de inversión.
