La Ley de Claridad, un proyecto de ley que contiene regulaciones exhaustivas para el mercado de criptomonedas en los EE. UU., vuelve a estar en el punto de mira antes de una votación crucial en el Comité Bancario del Senado mañana.
Los representantes del sector coinciden en que el borrador final, que surgió tras meses de negociaciones, supone una mejora significativa con respecto a la controvertida versión de enero.
El nuevo proyecto de ley de 309 páginas, publicado el martes por la mañana, busca un equilibrio entre el sector de las criptomonedas y las finanzas tradicionales. Si bien endurece las normas sobre los rendimientos de las stablecoins y la emisión de tokens, el proyecto de ley preserva en gran medida las protecciones fundamentales para las finanzas descentralizadas (DeFi), que anteriormente habían recibido fuertes críticas del sector. También incluye un programa de apoyo federal destinado a fomentar la construcción de viviendas a nivel local, una sección que ha obtenido el respaldo del senador John Kennedy, quien anteriormente se había mostrado reticente a apoyar el proyecto de ley.
Figuras destacadas del sector cripto también han reaccionado positivamente al nuevo texto. Brian Armstrong, CEO de Coinbase, en un mensaje de vídeo compartido desde el Capitolio, describió la Ley de Claridad como una “legislación sólida” que beneficiará al pueblo estadounidense. Chris Dixon, socio gerente de a16z crypto, afirmó que el proyecto de ley ha “mejorado significativamente en comparación con enero”.
El proyecto de ley está recibiendo apoyo no solo de las empresas de criptomonedas, sino también de diversos sectores. AARP, una de las mayores organizaciones de defensa de los beneficios de jubilación en Estados Unidos, respaldó el proyecto de ley, afirmando que las disposiciones para regular los quioscos de criptomonedas y proteger las facultades de supervisión estatal podrían proteger a los inversores mayores del fraude.
Algunos bancos importantes también expresaron su apoyo al proyecto de ley en conversaciones privadas. Un alto ejecutivo de un gran banco de inversión afirmó que la actual incertidumbre regulatoria limita la participación del sector bancario en el ámbito de los activos digitales, y añadió que la ley aportaría mayor claridad tanto al sector como a las instituciones financieras.
Sin embargo, no existe un consenso total en el sector bancario. Los grandes bancos, especialmente aquellos con una importante actividad de banca minorista, y los grupos bancarios temen que el crecimiento del mercado de las stablecoins perjudique sus modelos de negocio. Como parte de una intensa campaña de presión liderada por la Asociación de Banqueros Estadounidenses, se han enviado más de 8.000 cartas a las oficinas del Senado desde el viernes pasado. Estas cartas solicitan restricciones más estrictas para las aplicaciones de stablecoins que ofrecen intereses o recompensas.
Estas presiones también se reflejaron en las enmiendas propuestas al proyecto de ley. Una de ellas, presentada por los senadores Jack Reed y Tina Smith, busca endurecer aún más las normas para que las empresas de criptomonedas ofrezcan recompensas en stablecoins. Además, algunas propuestas regulatorias, criticadas por el DeFi Education Fund, debilitan la protección de los desarrolladores y usuarios de finanzas descentralizadas.
La senadora Elizabeth Warren, conocida por su postura contraria a las criptomonedas, ha propuesto más de 40 enmiendas al proyecto de ley. Entre sus propuestas se encuentra la prohibición de que la Reserva Federal ofrezca a las empresas de criptomonedas ciertos servicios que presta a los bancos. Warren ya había calificado la Ley de Claridad como arriesgada tanto para la seguridad nacional como para el sistema financiero.
Aunque la mayoría republicana en el comité hace improbable que se aprueben las enmiendas más controvertidas propuestas por los senadores demócratas, aún no está claro qué enmiendas se someterán a votación.
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